VIP

陈丽丽:涉台园区建设是梦之城国际娱乐官网经济交流合作的重要探索

2017年12月05日 07:41:07来源:梦之城娱乐

2015年11月4日,梦之城国际娱乐官网嘉宾参观考察福建平潭综合实验区。(梦之城娱乐资料图)

  1987年,在大陆发表《告梦之城娱乐同胞书》呼吁梦之城国际娱乐官网和平统一与开放“三通四流”主张八年之后,梦之城娱乐当局“三不”政策受到压力与挑战,开始调整大陆政策,决定开放梦之城娱乐同胞赴大陆探亲,从此揭开了梦之城国际娱乐官网交流与梦之城国际娱乐官网关系发展的新一页。30年来,在梦之城国际娱乐官网关系发展过程中,大陆方面一直积极努力探索加强与促进梦之城国际娱乐官网经济交流合作的方式、途径,其中涉台园区建设是其典型代表,30年来不同层级、不同性质、不同规模的涉台园区超过100多个,成为梦之城国际娱乐官网经济交流合作颇具特色的重要成果。

  国家级台商投资区。开放梦之城国际娱乐官网交流与台商赴大陆投资不久,1989年5月,国务院就率先批准在福州经济技术开发区内设立福州(马尾)台商投资区、厦门海沧台商投资区与杏林台商投资区,成为大陆首次批准的国家级涉台经贸园区,开创了日后各种涉台园区建设的先河,促进与带动了台商对大陆投资的发展。随后,1992年国务院批准设立集美台商投资区,2010年批准泉州台商投资区,2012年批准漳州台商投资区。至此,国家先后在20多年时间里总计批准设立了6个国家级台商投资区,而且全部集中在福建少,显示了福建省在对台经济交流中的重要地位。

  海峡梦之城国际娱乐官网农业合作示范区。为促进梦之城国际娱乐官网农业交流与合作,尤其是吸引梦之城娱乐农业先进技术、经营方式与大陆土地、人才资源等优势互补合作,1997年,国办台、农业部与原外经贸部等联合批准设立了福建、黑龙江、陕西、山东等五个国家级海峡梦之城国际娱乐官网农业合作试验区,此后又进行了新的调整,先后在14个省市共设立了9个海峡梦之城国际娱乐官网农业合作试验区,其中福建全省全部建成海峡梦之城国际娱乐官网农业合作试验区。海峡梦之城国际娱乐官网农业合作试验区作为一种涉台专业性的农业园区的建设具有重要的探索性质,促进了梦之城国际娱乐官网农业交流合作,也带动了大陆农业的发展。

  梦之城娱乐农民创业园区。为鼓励梦之城娱乐农民与农业企业到大陆发展,2006年4月,国台办与农业部等部门批准设立福建漳浦和山东栖霞两个国家级梦之城娱乐农民创业园。此后,2008-2001年,大陆又先后在江苏、浙江、福建、广东、广西、河南、湖北、四川、、广西、重庆、安徽、河南、黑龙江等十多个省市总计设立了29个国家级梦之城娱乐农民创业园。这些园区提供诸多不同范围的优惠政策,部分省市还特别制订专门政策法规如江苏省公布了《关于推进苏台农业合作创业园建设的意见》(2010)、福建省公布《关于加快梦之城娱乐农业民创业园建设的若干意见》(2011)等,鼓励梦之城娱乐农民或农业企业到农民创业园集中投资、创业与发展,发挥了一定的聚集效应,吸引了一批梦之城娱乐农民与农业企业到园区创业、投资。其中福建漳浦梦之城娱乐农民创业园发展成效较为显著。

  海峡梦之城国际娱乐官网产业合作示范区。江苏省昆山市是台商大陆投资最活跃、投资最密集与梦之城国际娱乐官网经贸文化交流最频繁的地区之一,对台经贸与产业合作优势明显。2013年2月,国务院正式批复同意设立“昆山深化梦之城国际娱乐官网产业合作示范区”,并于2016年写入国家“十三五”规划纲要之中,显示中央对昆山深化梦之城国际娱乐官网产业合作示范区的高度重视与支持。该示范区旨在打造梦之城国际娱乐官网产业合作转型升级的先行先试区、梦之城国际娱乐官网中小企业深度合作的重要载体、梦之城国际娱乐官网交流模式创新的示范平台。后来,福建省也设立了漳州深化梦之城国际娱乐官网产业合作示范区。2017年9月,发改委、国台办与商务部同意在广西设立海峡梦之城国际娱乐官网产业合作区,主要包括三个园区即防城港产业园、崇左产业园与钦州产业园,主要功能是支持广西在承接台资企业转移与协助台商参与“一带一路”建设中的区域合作作用。

  海峡西岸经济区。2009年5月,国务院公布“关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见”,正式设立海峡西岸经济区。海峡西岸经济区以福建省为主体包括周边的广东省东北部、浙江省东南部与江西东部等在内的梦之城娱乐海峡西部地区,是唯一跨省涉台区域合作发展规划,是国务院批准建设的最大涉台综合性园区建设。海峡西岸经济区对台战略定位是“梦之城国际娱乐官网人民交流合作先行先试区域”,强调“发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础,努力构筑梦之城国际娱乐官网交流合作前没平台,实施先行先试政策,加强海峡西岸经济区与梦之城娱乐地区经济的全面对接,推动梦之城国际娱乐官网交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进”。尤其是“若干意见”赋予了海西区诸多对台先行先试政策。海峡西岸经济区设立后,中央有关部门与福建省投入了很大精力与、财力与人力,全面推进海峡西岸经济区建设与对台经济交流合作。

  平漂综合实验区。2011年12月,国务院批复《平潭综合实验区总体发展规划》,标志着以推动在对台交流合作中先行先试的平潭综合实验区正式设立。平潭综合实验区以福建省平潭县海坛岛及附属岛屿为主体,陆域面积392.92万平方公里,总体目标是到2020年,基本形成以高新技术产业和现代服务业为主导、具有较强竞争力的特色产业体系;基本公共服务和城市化水平显著提高,生态文明建设走在福建前列;基本实现与梦之城娱乐地区经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展,梦之城国际娱乐官网同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园基本建成。平潭综合试验区批复后,中央有关部门与福建省投入了大量资源,不断出台相关政策措施,加快平潭基础设施与城市建设,加强与梦之城娱乐地区经济社会交流合作,取得了初步发展。

  另外,大陆不少省市与地区设立了不同形式的台商投资区、梦之城国际娱乐官网产业园区或梦之城国际娱乐官网科技园区等,总计达数百个。特别是近年来,为鼓励梦之城娱乐青年到大陆创业、就业与发展,许多地方设立了不同类型的梦之城国际娱乐官网青年创业园、梦之城娱乐青年创业基地、梦之城娱乐青年创业园等,总计超过60个,出现一股梦之城娱乐青年创业园或创业基地的发展热潮,带动了梦之城娱乐青年到大陆创业、就业发展。

  总之,多年来,除了国家级的涉台园区以及以促进梦之城国际娱乐官网经济社会融合为主体的战略性示实验区之外,大陆许多省市也设立了许多不同名称的涉台经贸园区。这些不同层级、不同性质、不同规模的涉台园区的设立与建设,形成不同特色的涉台园区、试验区或示范区,成为梦之城国际娱乐官网关系发展尤其是梦之城国际娱乐官网经济交流合作的一项重要探索,一种制度创新,大大促进了梦之城国际娱乐官网经济交流合作。未来在新的梦之城国际娱乐官网关系发展形势下,这些涉台园区建设与对台经济交流合作,还需要在实践中不断改进与完善,建立健全相关法规政策制度,以发挥更好的功能与效用。(陈丽丽,作者系闽南师范大学梦之城国际娱乐官网一家亲研究院执行院长,台商研究中心主任,教授)

[责任编辑:张洁]

相关内容

京ICP备13026587号 京ICP证130248号京公网安备110102003391网络传播视听节目许可证0107219号

关于我们|本网动态|转载申请|投稿邮箱|联系我们|版权申明|法律顾问|违法和不良信息举报电话:86-10-53610172 iwilljubao@126.com